初始元年，王莽代汉自立，时年五十四岁。他终于没有了束缚，可以去创建属于自己的时代了。

皇帝王莽

巨大的使命感让王莽以极高的热情投入到工作中，他和儒生们夜以继日的研究探讨儒家大道，从卷帙浩繁的儒家典籍和只言片语的圣人之言中探究大同之世的全貌。

王莽像一个兴奋的孩子，搭建着自己的积木王国。

首先，王莽更改了官制与官名，这更多的是出于一个纯粹的儒家弟子对于周礼时代的一种向往吧。

其次建立五均赊贷、六?政策，把盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有。

政府对于经济进行宏观调控，一方面平抑物价，防止富商囤积居奇，另一方面将盐铁等重要行业实行官营，增加政府收入同时加强了重要行业的控制。

但封建社会的根本问题从来都是土地问题。

王莽清楚看到了社会问题所在：愈发严重的土地兼并，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，而土地兼并的根源在于土地买卖。

“今更名天下田曰‘王田’，奴婢曰‘私属’，皆不得买卖。”

“将土地收归国有，仿上古井田制，由国家分发土地。”――这道王田令从根本上杜绝了土地兼并的可能。王莽采取了一个自以为一劳永逸的措施。

这些措施不好吗？显然是太好了，好到连王莽的阶级属性都已经模糊了。所以很多人戏称王莽是穿越者，因为大概只有穿越者才能不被阶级利益和属性所限制，制定这样纯粹的救世计划吧。

那时的王莽，也许憧憬着那个至圣先师口中的大同之世，在自己手上成为现实吧。

乱臣王莽

但显然西汉末年的生产力发展水平无法适应这样的生产关系调整，带来的直接恶果就是生产力遭到极大破坏。王田令在推行时遇到了空前的阻力。

政府在经济方面的改革举步维艰，不得不依靠富商，结果富商同官僚勾结，以此谋利，政府对于经济的管控进一步下降，普通百姓不得不承受更多的盘剥和压榨。

王莽作为地主阶级的代表人物，一道“王田令”，禁止土地私人买卖，等于判了地主阶级的死刑，他彻底站到了地主阶级的对立面上，将自己变成了孤家寡人。

王莽作为一个成熟的政治家，显然应该更有耐心和手段。

但王莽等不及了，他早已过了天命之年，他怕来不及实现自己的理想。所以他不顾一切地强制推行，有些措施干脆只求名目不求实质。

天灾频现，民怨沸腾。